عربي | Español | English | :متوفر ب
فبراير/شباط 2012 * رقم 2
الشكل 1: مؤشرات إجمالي الناتج المحلي وأسواق العمل في عينة منتقاة من البلدان النامية

المصدر: شركة CEIC للبيانات، ومكاتب الإحصاءات الوطنية، وصندوق النقد الدولي. ملاحظة: هذه السلسلة عبارة عن المتوسط الحسابي لعينة فرعية تتألف من 10 بلدان شملتها السلسلة بالكامل حتى الربع الثالث من عام 2011. والبلدان التي يشملها هذا الشكل هي أرمينيا، وبيلاروس، والبرازيل، والصين، وشيلي، وكولومبيا، وليتوانيا، والمكسيك، ورومانيا، والاتحاد الروسي.

واصلت أسواق العمل في عينة منتقاة من 10 من البلدان متوسطة الدخل تعافيها التدريجي على مدى فترة طويلة في الربع الثالث من عام 2011. ويظهر الشكل رقم 1 متوسط معدلات نمو الإنتاج، والتوظيف، والأجور، ومتوسط معدل البطالة حتى انتهاء الربع الثالث من 2011. وقد شهد هذا الربع الأخير نمواً في إجمالي الناتج المحلي بلغت نسبته 4.8 في المائة، وهو ما يعكس تحسناً طفيفاً بالمقارنة بالربع الثالث من العام السابق. وتمثلت أكثر الإشارات وضوحاً على التحسن التدريجي للنمو في ذلك الانخفاض المطرد في معدلات البطالة. إذ هبط متوسط معدل البطالة من 6.3 في المائة في الربع الثاني من عام 2011 إلى 6.0 في المائة في الربع الثالث من العام نفسه، بانخفاض ملموس عما كان عليه في الربع الثالث من عام 2010 عندما بلغ 6.9 في المائة.

ولم تُترجم بعد هذه الإشارات المشجعة في شكل تحسن في متوسط معدلات البطالة ونمو في مستوى الأجور، وهو المتوسط الذي مازال بطيئاً. وظل معدل نمو التوظيف بلا تغير يستحق الذكر، إذ لم يرتفع إلا قليلاً ليصل إلى 2.0 في المائة. ومن ثم، فقد يكون ذلك الانخفاض في معدل البطالة نتيجةً – في جانب منه – إلى ترك العمال المحبطين لقوة العمل وليس نتيجةً للحصول على فرص عمل أخرى. كما اتسم تعافي مستوى الأجور هو الآخر بالضعف، إذ هبط متوسط نمو الأجور بنحو نقطة مئوية واحدة عما كان عليه قبل عام.

وأظهرت معظم بلدان أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى التي شملتها العينة إشارات على حدوث تعافٍ قوي في الربع الثالث من عام 2011 (الجدول رقم 1). فقد أظهرت قيرغيزستان، بوجه خاص، نمواً ملحوظاً، انعكس في شكل تلك الزيادة المثيرة في الأجور؛ وكذلك زادت الأجور زيادة ملموسة في طاجيكستان. علاوة على ذلك، تشهد معدلات التوظيف تحسناً في ليتوانيا ومولدوفا في أعقاب صدمة 2009 القاسية، وهو ما أدى إلى انخفاض ملموس في معدلات البطالة، ولو أن الأجور لم تتغير إلا قليلاً. وواصلت أسواق العمل التركية هي الأخرى أداءها الجيد؛ إذا ارتفع النمو في معدلات التوظيف إلى 7 في المائة، في حين ظل معدل نمو الأجور على ارتفاعه مسجلاً 14 في المائة. وأخيراً، بدأت تظهر في رومانيا هي الأخرى إشارات قوية على تعافي سوق العمل، مع حدوث انخفاض ملموس في البطالة وتسارع في نمو الأجور. ولم تمتد بعد هذه الإشارات الإيجابية لتصل إلى الاتحاد الروسي، حيث شهدت نمو الأجور هبوطاً شديداً، دونما زيادة في نمو معدل التوظيف.

وفي أمريكا اللاتينية، بدأ التعافي السريع من آثار الأزمة في الانخفاض. فقد هوى نمو معدل التوظيف بحدة، حيث هبط من 9.5 في المائة إلى 4.5 في المائة، في حين هبط بدرجات أقل في كولومبيا وبيرو. وشهدت البرازيل أيضاً تباطؤاً كبيراً في معدل نمو الأجور، حيث هبط من نحو 10 في المائة إلى 4.3 في المائة. ولكن رغم هذا التباطؤ، تراجعت معدلات البطالة في معظم بلدان المنطقة تراجعاً طفيفاً (الجدول 1).

ولم تتغير الاتجاهات في ثلاثة من بلدان شرق آسيا إلا تغيراً طفيفاً، وظلت معدلات البطالة على ارتفاعها في جنوب أفريقيا. ولم تبلغ بلدان شرق آسيا الثلاثة التي قدمت بيانات بشكل عام إلا عن حدوث تغيرات قليلة. وواصلت المناطق الحضرية من الصين تحقيق معدلات نمو ملحوظة في الإيرادات مع حدوث نمو ملموس في معدلات التوظيف والتوظيف، بحيث لم تظهر عليها آثار طويلة الأمد سواءً لأزمة عام 2008 المالية أم لصدور قانون العمل الجديد. وكانت إندونيسيا وتايلند أقل حظاً، حيث جاء الانخفاض في معدل التوظيف ليقابل الارتفاع في معدل نمو الأجور، ولو أن البطالة هبطت قليلاً في البلدين. وتسارعت عجلة نمو الوظائف الجديدة بشكل ملموس في جنوب أفريقيا، نتيجة لعدة أسباب منها حدوث انخفاض كبير في معدل نمو الأجور، لكن البطالة لا تزل مرتفعة بشكل ملحوظ.

الجدول 1: مؤشرات أسواق العمل في عينة منتقاة من البلدان النامية
المنطقة البلدان النمو الحقيقي في إجمالي الناتج المحلي نمو معدلات التوظيف معدل البطالة نمو الأجور
الربع الثالث/2010 الربع الثالث/2011الربع الثالث/2010 الربع الثالث/2011الربع الثالث/2010 الربع الثالث/2011الربع الثالث/2010 الربع الثالث/2011
شرق آسيا والمحيط الهادئ الصين ‡ 9.6 9.1 4.9 4.3 4.1 4.1 13.1 14.7
شرق آسيا والمحيط الهادئ إندونيسيا 5.8 6.5 3.2 1.4 7.1 6.6 0.3 3.9
شرق آسيا والمحيط الهادئ تايلند † 6.6 3.5 1.2 1.9 0.9 0.6 2.7 1.7
شرق أوروبا وآسيا الوسطى أرمينيا †¥ 5.5 5.5 1.0 1.9 6.9 6.0 1.8- 0.5
شرق أوروبا وآسيا الوسطى آذربيجان ¥ 4.1 0.3 5.1 0.5 na na 1.1 6.1
شرق أوروبا وآسيا الوسطى بيلاروس ¥ 6.8 7.0 0.8 0.8- 0.8 0.7 15.8 -3.5
شرق أوروبا وآسيا الوسطى كازاخستان †¥ 8.5 8.5 2.8 1.1 5.8 5.4 8.3 7.0
شرق أوروبا وآسيا الوسطى قيرغيزستان ¥ 1.7- 9.0 1.0- 2.1 2.7 2.6 4.5 14.5
شرق أوروبا وآسيا الوسطى مولدوفا †¥ 5.6 5.6 1.8- 3.9 6.5 5.3 1.4 2.9-
شرق أوروبا وآسيا الوسطى طاجيكستان ¥ 6.2 7.5 na na 2.2 2.6 5.7 19.0
شرق أوروبا وآسيا الوسطى ليتوانيا 0.8 6.6 5.1- 2.1 17.8 14.8 0.4 0.8
شرق أوروبا وآسيا الوسطى رومانيا 2.2- 2.6 0.5- 2.6- 7.4 4.8 8.6- 5.1
شرق أوروبا وآسيا الوسطى الاتحاد الروسي 3.1 4.8 1.0 1.1 6.8 6.2 10.9 1.2-
شرق أوروبا وآسيا الوسطى تركيا † 5.3 8.2 5.2 7.0 11.1 9.2 16.0 14.4
شرق أوروبا وآسيا الوسطى أوكرانيا † 5.5 3.8 0.2 0.0 7.1 6.9 9.8 8.0
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي البرازيل ‡ 6.7 2.1 3.3 2.0 6.6 6.0 9.9 4.3
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي شيلي 6.9 4.8 9.6 4.5 8.2 7.4 1.6 2.8
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي كولومبيا ‡ 3.3 7.7 5.6 3.5 11.8 10.1 1.8 0.1-
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي إكوادور † 4.5 9.0 2.2- 0.5 7.7 6.4 6.2 4.9
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي المكسيك 5.1 4.5 1.3 1.9 5.6 5.7 0.9- 0.8
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي بيرو †‡ 9.6 6.6 4.2 2.3 7.4 7.2 2.1- 12.2
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي فنزويلا † 0.3- 4.2 0.0 1.3 8.2 8.4 6.3- 8.5
أفريقيا جنوب الصحراء جنوب أفريقيا †‡ 2.7 3.1 1.2- 2.6 25.3 25.0 13.8 0.4
شرق آسيا والمحيط الهادئ متوسط المنطقة 7.3 6.4 3.1 2.5 4.0 3.8 7.9 8.2
شرق أوروبا وآسيا الوسطى متوسط المنطقة 4.0 5.8 0.7 1.5 6.8 5.9 5.3 5.6
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي متوسط المنطقة 5.1 5.6 3.1 2.3 7.9 7.3 1.5 4.8
المصدر: شركة CEIC للبيانات، ومكاتب الإحصاءات الوطنية، وصندوق النقد الدولي.
ملاحظة: المتوسطات الخاصة بكل منطقة تشير إلى البلدان المذكورة في هذا الجدول. وبالنسبة لجنوب أفريقيا فإن الأجور تأتي من استقصاء للشركات ولا تمثل إلا القطاع الرسمي.
† بالنسبة لبعض المتغيرات فإن الفترة المرجعية هي الربع الثاني من عام 2011 والربع الثاني من عام 2010؛ وبالنسبة للجمهورية فنزويلا البوليفارية وإكوادور وبيرو: معدل التوظيف والبطالة؛ وبالنسبة لجنوب أفريقيا وتايلند وتركيا: الأجور؛ وبالنسبة لكازاخستان: معدل التوظيف ونمو إجمالي الناتج المحلي، وبالنسبة لمولدوفا وأرمينيا: معدل نمو إجمالي الناتج المحلي.
¥ بالنسبة لهذه البلدان فإن فترة المقارنة هي بين يناير/كانون الثاني – سبتمبر/أيلول 2010 وبين يناير/كانون الثاني -سبتمبر/أيلول 2011.
‡ بيانات التوظيف والبطالة والأجور لا تمثل سوى المناطق الحضرية فقط. وبالنسبة لجنوب أفريقيا تأتي أرقام الإيرادات من استقصاء للشركات ولا تمثل سوى القطاع الرسمي.

تقرير "اتجاهات الوظائف" هو سلسلة من التقارير المنتظمة التي ترصد أسواق العمل في البلدان النامية. وهو جهد مشترك يتم بالتعاون بين شبكة التنمية البشرية (HDN) وشبكة تخفيض أعداد الفقراء وإدارة الاقتصاد (PREM) التابعتين للبنك الدولي. وقام على إعداد هذه المذكرة خافيير آرياس-فاسكويز، وغلاديس لوبيز-آسيفيدو، ولوتشيا مادريغال، وديفيد نيوهاوس من وحدة الحماية الاجتماعية بشبكة التنمية البشرية (HDNSP). للمزيد من المعلومات بشأن هذه السلسلة، يُرجى الاتصال بديفيد أ. روبالينو كبير الخبراء الاقتصاديين بوحدة الحماية الاجتماعية، أو غلاديس لوبيز-آسيفيدو الخبيرة الاقتصادية الأولى بمجموعة خفض أعداد الفقراء والمساواة التابعة لشبكة خفض أعداد الفقراء وإدارة الاقتصاد. ويتوجه فريق العمل بالشكر لما تلقاه من دعم مالي جزئي من حكومات كلٍ من استراليا، وجمهورية كوريا، والنرويج، وسويسرا من خلال الصندوق الاستئماني متعدد المانحين الخاص بأسواق العمل، وخلق فرص العمل، والنمو الاقتصادي.