يمثل تقرير "ما يخبئه المستقبل: نموذج جديد لتخزين المياه" نداء عاجلا للممارسين على كل المستويات، سواء في الهيئات العامة أو الخاصة، وعبر مختلف القطاعات، للتعاون لدعم الحلول المتكاملة لتخزين المياه - الطبيعية والبشرية والهجينة - لتلبية مجموعة متنوعة من الاحتياجات البشرية والاقتصادية والبيئية للقرن الحادي والعشرين. وسيتطلب سد فجوات التخزين طائفة متنوعة من القطاعات الاقتصادية وأصحاب المصلحة المباشرة لوضع حلول متعددة القطاعات ودفعها إلى الأمام. ويقوم الإطار المتكامل المقترح لتخطيط تخزين المياه على التنمية المستدامة والقدرة على الصمود في وجه تغير المناخ، مع إمكانية تحقيق مكاسب للناس والاقتصادات والبيئات لأجيال.
الرسائل الأساسية:
ومع تصاعد الظواهر المناخية المتطرفة، أصبح تخزين المياه أداة متزايدة الأهمية للتكيف مع تغير المناخ، فضلا عن التحديات الأخرى المتصلة بالمياه..
- من الجفاف في أحد طرفي الطيف إلى الفيضانات الشديدة في الطرف الآخر، يشهد سكان العالم أحداثا مناخية تترك أثرا من المعاناة الإنسانية والخسائر الاقتصادية وعدم الاستقرار والدمار البيئي في أعقابها. وفي بعض أنحاء العالم، تمحو الأحوال الجوية العنيفة في غضون أيام مكاسب تحققت على مدى عقود في مجال التنمية البشرية.
- على مدى العشرين عاما الماضية، تأثر 1،43 مليار شخص سلبا بالجفاف (براودر وآخرون، 2020). ونتيجة لندرة المياه، يمكن للبلدان أن تشهد انخفاضا يصل إلى 6٪ في النمو (البنك الدولي 2016)؛ وبالنسبة للفقراء، يمكن أن تستمر الآثار السلبية للأجيال القادمة.
- فعلى مدى العقدين الماضيين، تأثر ما لا يقل عن 1.65 مليار شخص على مستوى العالم تأثرا سلبيا بالفيضانات - بزيادة قدرها 24% من الأشخاص المعرضين للكوارث مقارنة بالعقود السابقة (براودر وآخرون 2021؛ تيلمان وآخرون 2021؛ مركز أبحاث الأوبئة الناجمة عن الكوارث ومكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث 2020). وبحلول عام 2030، تشير التوقعات إلى أن 180 مليون شخص آخر ستلحق بهم تأثيرات مدمرة (تيلمان وآخرون 2021)
- بخلاف تغير الأحوال المناخية الشديدة، يؤدي تغير المناخ إلى هطول أمطار أقل قابلية للتنبؤ بها وأكثر تقلبا، مما يزيد من صعوبة تقديم الخدمات اليومية مثل الإمدادات المنتظمة للمياه في المناطق الحضرية، والمزارعين الأقل إنتاجية، ويثبط الاستثمار الاقتصادي وخلق فرص العمل.
- تخزين المياه يوفر ثلاث خدمات رئيسية: تحسين توافر المياه؛ الحد من آثار الفيضانات؛ وتنظيم تدفقات المياه لمساندة قطاعات الطاقة والنقل والقطاعات الأخرى.
- في الوقت نفسه، يمكن للوائح التنظيمية التي يوفرها التخزين أن تنتج الطاقة النظيفة اللازمة للتخفيف من حدة تغير المناخ. ويمثل توليد الطاقة الكهرومائية أيضا عنصرا مكملا مهما لأشكال أخرى أكثر تباينا من الطاقة النظيفة، ويوازن بين اندماجها في الشبكة. وأخيرا، توفر كميات المياه المخزنة التي يجري ضخها مصدرا مهما لتخزين الطاقة.
- يقع تخزين المياه العذبة في صميم التكيف مع تغير المناخ، وأوضح مظهر له من خلال توفير المياه للأوقات الأكثر جفافا والحد من آثار الفيضانات. وفي السنوات المقبلة، ستترسخ المجتمعات الأكثر استقرارا واستدامة في كثير من الحالات في نهج أكثر قدرة على الصمود إزاء تخزين المياه..
وكما يحتاج سكان العالم إلى المزيد من التخزين، فإن حجم تخزين المياه العذبة في تراجع، مما يخلق أزمة دولية: فجوة عالمية في تخزين المياه..
- على مدى الخمسين عاما الماضية، تضاعف عدد سكان العالم، مما أدى إلى زيادة مستمرة في الطلب على المياه وعلى تخزين المياه بما يتناسب مع ذلك. ومع ذلك، فقد انخفضت إمدادات تخزين المياه الطبيعية، إذ انخفضت بنحو 27 ألف مليار متر مكعب (ماكارتني وآخرون 2022) بسبب ذوبان الأنهار الجليدية والغطاء الجليدي وتدمير الأراضي الرطبة والسهول الفيضية. وفي الوقت نفسه، يتعرض حجم المياه المخزنة في التخزين البشري للخطر نظرا لأن الترسبات تملأ مساحة التخزين المفيدة في الخزانات (أنانديل وموريس وكاركي 2016)، وقد ثبت أن الإنشاءات الجديدة في بعض حلول البنية التحتية الكبيرة أقل استدامة بكثير مما كان متوقعا، كما أن الهياكل المبنية تتقادم بوتيرة أسرع من وتيرة إعادة التأهيل.
- على الصعيد العالمي، تزداد فجوة التخزين - الفرق بين كمية تخزين المياه اللازمة وكمية التخزين التشغيلي (الطبيعي والبشري) القائمة لفترة زمنية معينة وفي مكان معين (الشراكة العالمية للمياه والمعهد الدولي لإدارة المياه، 2021).
- لمعالجة فجوة تخزين المياه، يجب تغيير النهج الحالية لتخزين المياه؛ وبالنسبة للكثير من بلدان العالم، فإن "العمل كالمعتاد" ليس استراتيجية مجدية. وفي أغلب الأحيان، يتم تقييم منشآت تخزين المياه وتصميمها وتطويرها وإدارتها كمرافق مستقلة لأصحاب المصلحة المعنيين، مما يؤدي إلى ترتيبات منعزلة غير مستدامة وغير فعالة.
- ضعف التخطيط لتخزين المياه له ثمن. وتخدم أنظمة التخزين المتنافسة المتعددة أصحاب المصلحة المختلفين بخدمات مختلفة، غالبا ما تفصلها الحدود أو الحدود، مما يؤدي إلى تنمية أو إطلاق المياه بشكل غير منسق وخفض إجمالي المنافع بشكل عام. كما أن التكاليف والمنافع والمخاطر وأوجه عدم اليقين قبل اتخاذ قرارات الاستثمار ليست مفهومة جيدا دائما. ونتيجة لذلك، لا يتم دائما الحد من الآثار السلبية على الناس والبيئة والتخفيف من حدتها، ولا يتم وضع الحلول سعيا لتحقيق الإنصاف التوزيعي.
- إن سد الفجوة في تخزين المياه على مستوى العالم يشكل تحديا مشتركا. ويتفاقم هذا التحدي بسبب حقيقة أنه على الرغم من أن تخزين المياه شبكة متكاملة من التخزين الطبيعي والبشري، فإنه نادرا ما يتم الاعتراف به والتخطيط له وإدارته كنظام. ومعظم تخزين المياه الذي نعتمد عليه حاليا هو في الطبيعة، ولا تتم متابعته أو إدارته على نحو سليم؛ وتفتقر معظم المجاري المائية المشتركة إلى أي إطار قانوني ينظم استخدام المياه.
يدعو تقرير "ما يخبئه المستقبل: نموذج جديد لتخزين المياه" إلى وضع وتعزيز حلول متعددة القطاعات لسد الفجوة في تخزين المياه، مع اتباع نُهج تدمج الاحتياجات والفرص عبر المنظومة بأكملها، بما في ذلك التخزين البشري والطبيعي والهجين، وذلك لدعم الكثير من السكان بدلا من القليلين منهم ولأجيال قادمة..
- البلدان في جميع أنحاء العالم تجد نفسها في أوضاع غير مسبوقة، وتكافح من أجل مواجهة الكوارث المتصلة بالمياه، وتتصارع مع كيفية تطوير خدمات المياه وتشغيلها وصيانتها. ويقترح هذا التقرير التصميم الهادف لحلول تخزين المياه التي تدعم خدمات تخزين قادرة على الصمود ومستدامة بل حتى منقذة للحياة يمكنها التخفيف من آثار الكوارث المرتبطة بالمناخ وسد فجوة تخزين المياه.
- التحديات التي تعوق تخطيط تخزين المياه ضخمة. فمعظم البلدان تمتلك موارد محدودة ويجب عليها البحث عن نهج تتسم بالكفاءة لزيادة قدراتها التخزينية. ويشمل ذلك الاستفادة من موارد التخزين الطبيعية وتعظيم الاستفادة منها؛ تقييم الفرص المتاحة لإعادة التشغيل أو إعادة تأهيل أو إعادة تجهيز التخزين الحالي، وطرح إصلاحات جديدة (أي الاستثمار في المؤسسات لإدارة التخزين على نحو أفضل)؛ والنظر في بدائل للتخزين، تتراوح من إدارة الطلب إلى تدابير العرض البديلة للحد من الندرة إلى اللوائح التنظيمية الخاصة بتقسيم المناطق.
- الطبيعة تشكّل جزءا كبيرا من الحل. فأكثر من 99% من تخزين المياه العذبة على وجه الأرض في الطبيعة، ومع ذلك فإنها تعتبر إلى حد كبير أمرا مسلما به. وهناك حاجة إلى الاعتراف الجماعي بالتخزين الطبيعي مثل المياه الجوفية والأراضي الرطبة والأنهار الجليدية واحتياطيات رطوبة التربة باعتبارها أساسية للبقاء على قيد الحياة وحمايتها وإدارتها وفقا لذلك. إن معرفة ما لدينا هي الخطوة الأولى نحو عدم اعتبار الطبيعة أمرا مسلما به واستنزافها دون داع، كما كانت أجزاء كثيرة من العالم منذ عقود.
- يجب التخطيط لتخزين المياه بعناية. للمساعدة في التصدي لهذه التحديات وغيرها، يحدد التقرير نهجا متكاملا تحفزه المشاكل والأنظمة لتخزين المياه (الطبيعي والبشري والهجين)، بما في ذلك الأدوات العملية - من اتخاذ القرارات في ظل عدم اليقين إلى أساليب التخطيط المتكامل للتخزين - التي يمكن أن تبسط العمليات، وتسهل التعاون، وتساند في نهاية المطاف العاملين في مجال المياه في تقديم حلول تخزين متكاملة ومستدامة قادرة على الصمود مصممة للحفاظ على الأجيال.
- على نطاق أوسع، يشجع التقرير العاملين في مجال المياه على كل مستوى على إعادة النظر في نهجهم لتطوير التخزين واستثماره وإدارته. فواضعي القرارات في وزارات المياه والوزارات المعتمدة على المياه، إلى المهندسين وعلماء البيئة والأكاديميين، إلى فرق المشروعات في البنك الدولي وهيئات التنمية الدولية الأخرى، لهم جميعا دور في اعتماد وتطبيق المبادئ الرئيسية التي تميز نهجا متكاملا للتخزين.
قراءة عرض عام للتقرير
مدونة كي نواجه أزمة المناخ، يجب أن يتغير نهجنا بشأن تخزين المياه
موضوع رئيسي قصص مناخية: تخزين المياه هو صميم التكيف مع تغير المناخ