المجتمع المدني

تعمل مجموعة البنك الدولي مع المجتمع المدني الذي يشتمل على: "المجموعة الواسعة النطاق من المنظمات غير الحكومية والمنظمات غير الربحية، التي لها وجودٌ في الحياة العامة، وتنهض بعبء التعبير عن اهتمامات وقيم أعضائها أو الآخرين، استناداً إلى اعتبارات أخلاقية، أو ثقافية، أو سياسية، أو علمية، أو دينية، أو خيرية."

ويدير فريق المجتمع المدني التواصل الإستراتيجي، ويرعى العلاقات مع منظمات المجتمع المدني. ويعمل الفريق على بناء الفهم والتأييد لأهداف البنك الدولي، وإتاحة فرص الحوار بين البنك والمجتمع المدني، وتسهيل الوصول إلى الوحدات ذات الصلة في البنك.


برزت منظمات المجتمع المدني كقوة رئيسية في عملية التنمية الدولية خلال الثلاثين عامًا الماضية.

وتعمل مجموعة البنك الدولي على تدعيم تعاونها مع المجتمع المدني منذ عام 1981، عندما اعتمد مجلس مديريها التنفيذيين أول مذكرة لسياسة العمليات بشأن العلاقات مع منظمات المجتمع المدني. يمكنك الاطلاع على المزيد من المعلومات عن تاريخ علاقات البنك الدولي مع منظمات المجتمع المدني في الرابط أعلاه.

التفاعل مع منظمات المجتمع المدني

يتفاعل البنك الدولي مع مئات من منظمات المجتمع المدني في أنحاء العالم كل يوم من خلال تبادل المعلومات، والحوار بشأن السياسات، والتشاور بشأن الإستراتيجيات، والتعاون في مجال العمليات، والشراكات المؤسسية.

ويوجد نحو 120 من خبراء الاتصالات في مقر البنك في واشنطن العاصمة وفي أكثر من 100 مكتب قطري يعملون كنقاط تواصل مع المجتمع المدني مسؤولين عن التعاون مع هذه المنظمات على كافة الأصعدة، من المستويات المحلية وحتى العالمية. ويوجد أيضا فريق للمجتمع المدني العالمي يقع مقره في إدارة العلاقات الخارجية والمؤسسية للبنك الدولي ويقوم بتنسيق مشاركة مجموعة البنك الدولي وإدارة علاقتها مع منظمات المجتمع المدني.

فيما يلي بعض أمثلة التعاون.

  • الحوار والتشاور بشأن السياسات
    حدثت زيادة كبيرة في عدد ممثلي منظمات المجتمع المدني المشاركين في الاجتماعات السنوية واجتماعات الربيع لمجموعة البنك وصندوق النقد الدوليين. وهم يشاركون في منتدى سياسات المجتمع المدني الذي يشمل اجتماع مائدة مستديرة مع المديرين التنفيذيين، ولقاء مفتوحا مع رئيس مجموعة البنك الدولي، ومنتدى للمجتمع المدني يضم أكثر من 40 جلسة حوارية بشأن السياسات نظمت معظمها منظمات المجتمع المدني.
  • التعاون بشأن العمليات والشراكات المؤسسية
    زاد البنك الدولي باطراد تعاونه على مستوى تنفيذ العمليات مع منظمات المجتمع المدني، وذلك من خلال إشراكها في المشروعات التي يمولها البنك وتمويل المبادرات الإنمائية لهذه المنظمات. وزادت مشاركة منظمات المجتمع المدني في عملية إعداد المشروعات التي يمولها البنك من 21% في 1990 إلى 88% في السنة المالية 2015.

وفضلا عن الحوار بشأن السياسات، والتعاون بشأن العمليات، تحتل منظمات المجتمع المدني مقعدا على مائدة حوكمة مجموعة البنك الدولي. فممثلو منظمات المجتمع المدني، على سبيل المثال، يشاركون في اللجان التوجيهية للشراكة العالمية للمساءلة الاجتماعية والبرنامج العالمي للزراعة والأمن الغذائي، ويساعدون في الحالتين في تخصيص الموارد. ويشارك ممثلون عن منظمات المجتمع المدني أيضا في الأجهزة الاستشارية لعدة برامج وآليات تمويل لمجموعة البنك الدولي منها إطار مشاركة المواطنين، ومجموعة التشاور مع منظمات المجتمع المدني في مسائل الصحة والتغذية والسكان، وصندوق البيئة العالمية، وصندوقي الاستثمار في الأنشطة المناخية.

التاريخ: لحظات حاسمة في تاريخ التعاون مع منظمات المجتمع المدني

اليوم، أصبح المجتمع المدني صاحب مصلحة مباشرة تزداد أهميته، إذ يُؤثِّر في سياسات مجموعة البنك الدولي، ويشارك في عمليات يُموِّلها البنك، ويتلقى تمويلا في شكل منح، ويشارك في هيئات اتخاذ القرارات. وتُجرِي مجموعة البنك الدولي مشاورات عالمية شاملة مع منظمات المجتمع المدني بشأن السياسات العالمية المقترحة مثل الإدارة الرشيدة والحوكمة والحصول على المعلومات ومعايير الأداء.

العقد الثاني من القرن الحالي

اعتمدت مجموعة البنك الدولي إستراتيجية جديدة على مستوى المؤسسة بأسرها في عام 2013، تعطي أولوية لهدفي إنهاء الفقر المدقع بحلول عام 2030 وتعزيز الرخاء المشترك على نحو قابل للاستمرار وشامل للجميع. وفي إطار هذا الجهد، وضع البنك الدولي اطارا إستراتيجيا لإدراج مشاركة المواطنين في العمليات التي تساندها مجموعة البنك الدولي، ومن المتوقع أن يساعد هذا الإطار على تحقيق مزيد من التحسُّن للعلاقات مع المجتمع المدني، وإتاحة مزيد من الفرص للتعاون من خلال وثائق الدراسة التشخيصية المنهجية، وإطار الشراكة الإستراتيجية للبلدان، ومحفظة مشروعات البنك. وتُتيح الإستراتيجية الجديدة لمجموعة البنك الدولي وإطار مشاركة المواطنين للبنك الدولي ومنظمات المجتمع المدني الكثير من الفرص لتحقيق التآزر وتضافر الجهود، والتعاون في حملات التثقيف وجهود التوعية العامة.

وتُشجِّع مجموعة البنك الدولي أيضا على تعزيز التعاون بشأن العمليات مع منظمات المجتمع المدني من خلال مشاركتها في مشروعات يُموِّلها البنك على مستوى البلدان. وقفزت مشاركة المجتمع المدني من 21% من العدد الإجمالي للمشروعات التي تم تمويلها في السنة المالية 1990 إلى ما يُقدَّر بنحو 82% في السنة المالية 2012.

تسعينيات القرن العشرين

بدأ نطاق العلاقات بين البنك الدولي والمجتمع المدني ونوعيتها في اتخاذ أبعادٍ أكثرَ تركيزاً في منتصف التسعينيات من القرن الماضي عندما تم اعتماد خطط عمل لإتاحة المشاركة في عمليات مجموعة البنك الدولي على مستوى مناطق عمله والتعاقد مع خبراء في شؤون المجتمع المدني للعمل في أكثر من 80 مكتبا لمجموعة البنك الدولي في أنحاء العالم. ومنذ ذلك الحين، تحققت زيادةٌ كبيرة في مستوى التفاعل والتعاون بين مجموعة البنك الدولي ومجموعة واسعة النطاق من منظمات المجتمع المدني في مختلف أنحاء العالم، بما في ذلك الجماعات المجتمعية والمنظمات غير الحكومية والنقابات العمالية والمنظمات الدينية والمؤسسات الخيرية.

ثمانينيات القرن العشرين

في عام 1982، قامت منظماتٌ دوليةٌ غيرُ حكوميةٍ بارزةٌ بالاشتراك مع البنك الدولي بإنشاء "لجنة المنظمات غير الحكومية والبنك الدولي"، التي عقدت اجتماعات حوارية سنوية رفيعة المستوى لمناقشة سياسات مجموعة البنك الدولي وبرامجها ومشروعاتها. وشهدت اجتماعات لجنة المنظمات غير الحكومية والبنك الدولي اقتراح ومناقشة الكثير من سياسات الإصلاح التي اعتمدتها مجموعة البنك الدولي خلال العقود الثلاثة المنصرمة – الإجراءات الوقائية البيئية والاجتماعية، وتخفيف أعباء الديون، والإفصاح عن المعلومات.

سبعينيات القرن العشرين

بدأت مجموعة البنك الدولي التفاعل مع المجتمع المدني للمرة الأولى في سبعينيات القرن الماضي عن طريق دخولها في حوار مع المنظمات غير الحكومية بشأن المخاوف البيئية المتصلة بالمشروعات التي تُموِّلها مجموعة البنك الدولي. واستجابت مجموعة البنك الدولي للانتقادات المتزايدة ببدء حوار بشأن السياسات، واعتماد سياسات خاصة بالمشاركة، والتعاقد مع موظفي اتصال من المجتمع المدني، والعمل على تعزيز التعاون بشأن العمليات.


 

 


توجد مجموعة واسعة ومتنوعة من مصادر التمويل من خلال المِنَح لمنظمات المجتمع المدني التي تعمل في أنحاء العالم. ويَعرِض هذا القسم بعض الروابط إلى تمويل مجموعة البنك الدولي لمنظمات المجتمع المدني:

  • الشراكة العالمية للمساءلة الاجتماعية هي أكبر آلية تمويل من البنك الدولي لمنظمات المجتمع المدني. وقد أُنشئت في عام 2012 بغرض سد فجوة المساءلة بين المواطنين والحكومات. وتقوم هذه الشراكة على التعاون البناء بين الحكومات والمجتمع المدني من أجل إيجاد بيئة مواتية تُستخدَم فيها التعليقات والملاحظات التقييمية للمواطنين في حل المشكلات الأساسية في تقديم الخدمات ورفع مستوى أداء المؤسسات العامة. يمكن الاطلاع على المزيد من المعلومات عن فرص التمويل من خلال الشراكة العالمية للمساءلة الاجتماعية.
  • يساند إطار البنك الدولي للمشتريات تنفيذ مشروعات البنك. وقد تقدَّمت عدة منظمات للمجتمع المدني بعروض ناجحة وفازت بعقود لتنفيذ مكونات من مشروعات البنك الدولي لمساندة الأهداف الإنمائية للبلدان المتعاملة معنا.
  • يقدم البنك الدولي أيضاً منحاً للمنظمات غير الربحية المحلية التي تقدم خدمات خيرية واجتماعية في منطقة واشنطن العاصمة أو إلى المنظمات غير الحكومية الدولية التي تساند جهود تنمية المجتمعات المحلية وحقوق الإنسان وحماية البيئة في أنحاء العالم من خلال برامجها الخاصة بالتواصل مع المجتمعات المحلية.
القادمة

استعراض التعاون بين البنك الدولي والمجتمع المدني:

 

السنوات المالية 2010 - 2012

التقرير الكامل بالإنجليزية  
ملخص واف بالعربية ملخص واف بالصينية ملخص واف بالفرنسية
ملخص واف بالإسبانية ملخص واف بالروسية  

 

السنوات المالية 2007 - 2009

التقرير الكامل بالإنجليزية ملخص واف بالإنجليزية
ملخص واف بالعربية ملخص واف بالصينية ملخص واف بالفرنسية
ملخص واف بالإسبانية ملخص واف بالروسية ملخص واف بالتركية

 

 السنتان الماليتان 2005-2006

   

التقرير الكامل بالإنجليزية

ملخص واف بالإنجليزية

التقرير الكامل بالفرنسية

ملخص واف بالفرنسية

التقرير الكامل بالإسبانية

ملخص واف بالإسبانية

ملخص واف بالصينية

ملخص واف بالعربية

ملخص واف بالروسية

 

السنوات المالية 2002-2004  

التقرير الكامل بالإنجليزية

 

 

السنتان الماليتان 2000 - 2001

 

التقرير الكامل بالإنجليزية

 

 

تقارير أخرى:

الوثيقة السنة
إشراك المواطنين من خلال الوساطة في ولاية كادونا بنيجيريا 2016
المجتمع المدني والعمل العام والمساءلة في أفريقيا 2011

التعاون مع المجتمع المدني: دراسة حالة تنفيذ لمبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية

2009
مذكرة إرشادية بشأن انخراط البنك الدولي مع أصحاب المصلحة المباشرة المتعددين 2009
المجتمع المدني وبناء السلام: الإمكانيات والقيود والعوامل الحاسمة 2007
المشاورات مع المجتمع المدني: كتاب مرجعي 2007
القضايا والخيارات المتاحة لتحسين التعاون بين البنك الدولي ومنظمات المجتمع المدني 2005
المشاورات مع المجتمع المدني: كتاب مرجعي 2004
الدليل إلى الموارد الخاصة بالمنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني الأخرى 2003
منظمات المجتمع المدني والفقراء: تطلعات لم تتحقَّق 2002
العمل معا: شراكة البنك الدولي مع المجتمع المدني 2000
التشاور مع منظمات المجتمع المدني: إرشادات عامة لموظفي البنك الدولي 2000
علاقات البنك الدولي مع المنظمات غير الحكومية: قضايا وتوجيهات 1998
تقييم المساعدات: ما ينجح وما لا ينجح ولماذا 1998
   

jhg 

World Bank–Civil Society Engagement Review of Fiscal Years 2010–12

World Bank–Civil Society Engagement Review of Fiscal Years 2010–12