Skip to Main Navigation
موضوع رئيسي04/11/2022

على الخطوط الأمامية لتغير المناخ، الدول الجزرية الصغيرة بوسعها تصدّر الجهود نحو القدرة على الصمود

The World Bank

أسفر الإعصار المداري ونستون عن مقتل 44 شخصا وتشريد 131 ألف شخص في أوائل عام 2016 ومحو أكثر من ثلث إجمالي الناتج المحلي في فيجي في غضون 36 ساعة. وكان هذا هو أكبر إعصار تم تسجيله على الإطلاق في نصف الكرة الجنوبي.

تصوير: آلانا هولمبرج/البنك الدولي

نقاط رئيسية

  • من جنوب المحيط الهادئ إلى البحر الكاريبي، تعاني الدول الجزرية الصغيرة من ارتفاع منسوب مياه البحر، وعواصف تتزايد شدتها، وتداعيات اقتصادية من جائحة كورونا.
  • بالإضافة إلى فقدان المنازل والطرق وغيرها من مرافق البنى التحتية، يشكل ارتفاع منسوب البحر أيضا تبعات قانونية خطيرة على الدول الجزرية الصغيرة، بما في ذلك حقوقها في المياه الإقليمية.
  • تركز خطة عمل مجموعة البنك الدولي بشأن تغير المناخ بصورة مدروسة على تعزيز التكيف والقدرة على الصمود - وهو محور تركيز حيوي بالنظر إلى الآثار المناخية المتزايدة.

رفع وزير خارجية توفالو سايمون كوفي سرواله ليلقي كلمة أمام قادة المناخ في القمة العالمية للمناخ لعام 2021 من منصة مغمورة في مياه المحيط. وفي رسالته بالفيديو لمؤتمر الأطراف السادس والعشرين، لفت الوزير كوفي الانتباه إلى أوجه الضعف التي تعاني منها أمته التي تسكن في جزر المحيط الهادئ أمام ارتفاع منسوب البحار في عالم ترتفع فيه حرارة الأرض. كما أوضح أن الدول الجزرية الصغيرة النامية، مثل دولته، تعاني من هذه الآثار الآن، وأن لديها دروسا للبلدان التي ستشعر بالآثار المماثلة في السنوات المقبلة.

من توفالو إلى دومينيكا، ومن جنوب المحيط الهادئ إلى البحر الكاريبي، تقع الدول الجزرية الصغيرة في الخطوط الأمامية لتغير المناخ. وتتنوع التهديدات التي تواجهها، من ارتفاع مستوى سطح البحر الذي يعيد تشكيل الأماكن المنخفضة وغمرها مثل جزر مارشال وتوفالو، إلى العواصف الشديدة التي اجتاحت فيجي وفانواتو في المحيط الهادئ، وساو تومي وبرينسيبي في المنطقة الاستوائية من المحيط الأطلنطي، ودومينيكا في البحر الكاريبي.

ومن المرجح أن يتفاقم ارتفاع منسوب سطح البحر، وهو تهديد قائم، في العقود الثلاثة القادمة. وإلى جانب فقدان المنازل والطرق وغيرها من مرافق البنية التحتية، يشكل ارتفاع البحار تبعات قانونية خطيرة على الدول الجزرية الصغيرة - بما في ذلك حقوقها في المياه الإقليمية، والحصول على الموارد، وإثارة تساؤلات حول الهجرة الداخلية والخارجية مع سعي السكان إلى الحصول على أراض في مناطق أعلى. وتتزايد أهمية التكيف مع تغير المناخ وزيادة القدرة على مجابهة آثاره.

تقول كاثي جيتنيل كينر، وهي شاعرة ونشطة في مجال تغير المناخ بجزر مارشال "في الماضي، كان بلدنا يركز بشدة على التخفيف من حدة تغير المناخ؛ لقد ركزنا على محاولة جعل البلدان في جميع أنحاء العالم تخفض انبعاثاتها...   لكن التكيف يتيح لنا إلقاء نظرة أكثر تفحصا وشخصية على بلدنا وأمتنا والتأكد من أننا على استعداد أولا لكل ما هو قادم."

وتعكف جزر مارشال على وضع خطة مدتها 10 سنوات لإعطاء الأولوية للإجراءات اللازمة للتكيف مع تغير المناخ على المدى القصير، وكذلك الخيارات المتاحة على المدى الأطول، في الوقت الذي تتطلع فيه إلى الاستجابة والتكيف على وجه السرعة مع خطر الآثار المناخية وارتفاع منسوب مياه البحر.

The World Bank

وفي ساو تومي وبرينسيبي، حيث تتعرض المجتمعات الساحلية للفيضانات ما يصل إلى 10 مرات في السنة، عزز برنامج إدارة المناطق الساحلية في غرب أفريقيا القدرة على الصمود في وجه الفيضانات من خلال الحواجز البحرية والحواف الصخرية، مع العمل مع المجتمعات المحلية على الانتقال الطوعي إلى مناطق أكثر أمنا. 

تصوير: كريستيانو داندو/البنك الدولي

الحد من أوجه الضعف

بالإضافة إلى المعونات الفورية لحالات الطوارئ، تدرك دول جزرية صغيرة أخرى في مختلف أنحاء العالم أنها بحاجة إلى بناء القدرة على الصمود على المدى الطويل. فبعد تعرضها لكارثة تسونامي في المحيط الهندي عام 2004، أعطت مالديف الأولوية لتحسين الدفاعات البحرية والمباني المرتفعة وأنظمة الإنذار المبكر، مع استكشاف استبدال وقود الديزل بالطاقة الشمسية وتحديد كيفية حماية إمدادات المياه العذبة الثمينة.

وفي فيجي، أدت الظواهر المناخية الشديدة والمكلفة على نحو متزايد إلى وضع خطة لفترة عشر سنوات للحد من قابلية التأثر بتغير المناخ. وكان الإعصار المداري ونستون قد أسفر عن مقتل 44 شخصا وتشريد 131 ألف شخص في أوائل عام 2016 ومحو أكثر من ثلث إجمالي الناتج المحلي للبلاد في غضون 36 ساعة. وفي أعقاب ذلك، عملت حكومة فيجي مع البنك الدولي لتحسين فهم التهديد الذي تشكله الأخطار الطبيعية وتغير المناخ من أجل تصميم خطط التكيف مع تغير المناخ وإدارة المخاطر. ومن المتوقع أن تتطلب تكلفة الحد من تعرض هذه الدولة الجزرية لمخاطر تغير المناخ ما يقدر بنحو 4.5 مليار دولار على مدى 10 سنوات. وبدءا من عام 2017، عزز برنامج حكومة فيجي "إعادة البناء على نحو أفضل" المدارس والمباني العامة الأخرى لتحمل الأعاصير المدارية مع حماية الحكومة في الوقت نفسه من التكاليف الكارثية لإعادة البناء. ولم تلحق أول عاصفة كبيرة تختبر المعايير الأكثر قدرة على الصمود، وهي الإعصار المداري هارولد في أبريل/نيسان 2020، أضرارا بأي من المدارس البالغ عددها 181 مدرسة و25 مبنى عموميا تم إنجازها حتى الآن في إطار البرنامج.

وبالإضافة إلى الآثار المناخية المتزايدة والدائمة، شعرت الدول الجزرية الصغيرة أيضا بالأثر الاقتصادي لجائحة فيروس كورونا، حتى وإن كانت الإصابات بفيروس كورونا منخفضة نسبيا بين سكانها. ومع إغلاق بلدان أخرى لحدودها وتقلص حركة السفر، انخفضت إيرادات السياحة الأساسية. ففي فيجي قبل الجائحة، ساهمت السياحة بنحو 40% في إجمالي الناتج المحلي، ووظفت بشكل مباشر أو غير مباشر أكثر من 150 ألف شخص، لكن مع هبوط أعداد الزوار بنسبة 87% خلال الجائحة، انخفض معدل النمو الاقتصادي بنسبة 19% في عام 2020. وانخفضت الإيرادات الضريبية في فانواتو بنحو 19% من 2019 إلى 2020. ومع معاناة العديد من البلدان المعتمدة على السياحة من آثار مماثلة، تقوم مجموعة البنك الدولي بزيادة مساندتها للسياحة المستدامة لتعزيز اقتصاداتها والمساعدة في تعافيها من الجائحة.

 

وبالمثل، شهدت دومينيكا انكماشا في اقتصادها - بنسبة 10% في عام 2020 - في أعقاب الصدمات الناجمة عن جائحة كورونا والانخفاض المفاجئ في السياحة. كانت تلك الجزيرة الكاريبية لا تزال تتعافى من إعصار ماريا عام 2017 الذي تسبب في أضرار بلغت أكثر من 200% من إجمالي الناتج المحلي عندما ضربتها جائحة كورونا. علىالمدى الأطول، تهدف خطة الحكومة المعنية بالقدرة على الصمود والتعافي من آثار تغير المناخ 2020-2030 إلى إعادة بناء دومينيكا كأول دولة قادرة على الصمود في وجه تغير المناخ في العالم، بما في ذلك البنية التحتية العامة الأكثر قوة، وتحسين المساكن، وتدعيم الأنظمة الصحية، والزراعة القادرة على الصمود في وجه تغير المناخ، والاستثمار في الطاقة الحرارية الأرضية.

خطة عمل مجموعة البنك الدولي المعنية بتغير المناخ 2021-2025 تتضمن تركيزا مدروسا على تعزيز التكيف والقدرة على الصمود، وهو تركيز حيوي بالنظر إلى الآثار المناخية مثل ارتفاع منسوب مياه البحر.

 

تركز خطة عمل مجموعة البنك الدولي بشأن تغير المناخ 2021-2025 بصورة مدروسة على تعزيز التكيف والقدرة على الصمود، وهو محور تركيز حيوي بالنظر إلى الآثار المناخية مثل ارتفاع منسوب مياه البحر. ففي دولة ساو تومي وبرينسيبي الجزرية الأفريقية ، حيث تعاني المجتمعات الساحلية من الفيضانات ما يصل إلى 10 مرات في السنة، عزز برنامج إدارة المناطق الساحلية في غرب أفريقيا القدرة على الصمود في مواجهة الفيضانات من خلال الحواجز البحرية والمصدات الصخرية، مع العمل مع المجتمعات المحلية على الانتقال الطوعي إلى مناطق أكثر أمنا. وتقترن هذه الهياكل المادية بحلول قائمة على الطبيعة مثل استعادة أشجار المنجروف لمساندة قدرة السواحل على الصمود - وهي استثمارات تساند الجزر الصغيرة وغيرها من بلدان غرب أفريقيا.

وتوضح هذه الدول الجزرية وغيرها بسرعة ما يلزم للعيش مع ارتفاع مستوى البحار، والعواصف الأكثر ضررا، وغيرها من الظروف القاسية المرتبطة بتغير المناخ. وتتجاوز استجاباتها لزيادة التعرض للمعاناة رد الفعل على حالات الطوارئ لرسم مسار محتمل للبلدان الأخرى التي قد تواجه في نهاية المطاف تحديات مماثلة، على الرغم من أن شعوبها تعيش بعيدا عن حافة المياه.  

 

تركز هذه القصة على محاور تركيز اجتماعات الربيع لمجموعة البنك الدولي لعام 2022، بما في ذلك كيف أن جائحة كورونا وتغير المناخ خلقا تحديات غير مسبوقة للبلدان النامية، لا سيما أشد الناس والمجتمعات فقرا وضعفا.

مدونات

    loader image

الأخبار

    loader image