Skip to Main Navigation
ملخص النتائج2025/04/16

ضمان الضيافة: ضمانات الوكالة الدولية لضمان الاستثمار تعزز فرص العمل في قطاع السياحة في أفريقيا

The World Bank

النتائج

  • أسهمت الضمانات التي قدمتها الوكالة الدولية لضمان الاستثمار بقيمة 225 مليون دولار في جذب استثمار أجنبي مباشر بقيمة 450 مليون دولار في قطاع الضيافة بمنطقة أفريقيا جنوب الصحراء.
  • 14 من عقود الضمانات
  • 17 مشروعاً فندقياً تضم 2900 غرفة فندقية تم إنجازها خلال 3 سنوات
  • استبقاء 1860 وظيفة
  • كل غرفة فندقية جديدة توفر من 1.5 إلى 3 وظائف مباشرة
  • للسياحة القدرة على توظيف 18 مليون شخص في أفريقيا جنوب الصحراء بحلول عام 2033

التحدّي

يعد قطاع السياحة والضيافة محركاً رئيسياً للنمو الاقتصادي في أفريقيا جنوب الصحراء، ومصدراً رئيسياً لاحتياطيات النقد الأجنبي وفرص العمل، حيث يتمتع بالقدرة على إضافة 168 مليار دولار من الإيرادات المحلية والنقد الأجنبي، وتعزيز سلاسل الإمداد، وتوفير أكثر من 18 مليون وظيفة بحلول عام 2033. غير أن مؤسسات الأعمال والشركات في أفريقيا تواجه صعوبة في جذب التمويل من مصادره الدولية بسبب المخاطر المحتملة. ومن خلال ضمان الاستثمارات في قطاع الضيافة، ساعدت ضمانات الوكالة على جذب رؤوس الأموال التي تشتد الحاجة إليها لحماية الوظائف القائمة وتوفير أخرى جديدة.

نهج مجموعة البنك الدولي

في عام 2021، وقعت الوكالة عقدَ ضمان رئيسي مع صندوق كاسادا للضيافة ومقره موريشيوس، وهو صندوق للاستثمار المباشر ومخصص لقطاع الضيافة، لإعادة تطوير وبناء فنادق في سبعة بلدان في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء. ويغطي التأمين ضد المخاطر السياسية الذي تقدمه الوكالة الاستثماراتِ في الفنادق في الكاميرون والسنغال وكوت ديفوار وكينيا وناميبيا ونيجيريا ورواندا، حيث تسهم هذه الاستثمارات في توفير الوظائف واستبقائها. وتوفر هذه الضمانات تغطية تأمينية ضد مخاطر القيود على تحويل الأموال، ونزع الملكية والمصادرة، والحروب، والاضطرابات المدنية، لمدة تصل إلى 15 عاماً. وتضمنت المشروعات المشمولة بالعقد الرئيسي 14 عقداً من عقود الضمان، و17 مشروعاً فندقياً، حيث تم إنجاز 2900 غرفة فندقية خلال ثلاث سنوات فقط. وتمت مساندة استثمار صندوق كاسادا بقرض قيمته 160 مليون دولار من مؤسسة التمويل الدولية بالشراكة مع مؤسسة بروباركو الفرنسية للتمويل الإنمائي.

وفي أبيدجان بكوت ديفوار، يساند الضمان الذي قدمته الوكالة استثمارَ صندوق كاسادا في تطوير وتشغيل مجمع فندقي جديد يضم 170 غرفة، وذلك في إطار مشروع يسهم في إنشاء مركز للأعمال والضيافة، مع الارتقاء بمعايير الاستدامة في منطقة تعاني نقص الخدمات. وفي لاغوس بنيجيريا، سهل هذا الضمان الاستحواذ على فندق موفنبيك إيكويي المكون من 181 غرفة وتجديده وتشغيله.

Image
 وفي كينيا، أسهم قرض بقيمة 11 مليون دولار من مؤسسة التمويل الدولية وقرض مواز بقيمة 11 مليون دولار من مؤسسة بروباركو في تمكين تحديث وتوسيع فندق كراون بلازا سابقاً في منطقة أبر هيل بنيروبي بطريقة غير ضارة بالبيئة. وقدمت الوكالة تأميناً ضد المخاطر السياسية لهذا المشروع بقيمة 27.5 مليون دولار.

وأسهمت الضمانات التي قدمتها الوكالة بقيمة 225 مليون دولار في جذب استثمار أجنبي مباشر بقيمة 450 مليون دولار في قطاع الضيافة بمنطقة أفريقيا جنوب الصحراء، منها نحو 205 ملايين دولار منها في البلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية. وبفضل هذه الاستثمارات في المنطقة، سيتم توفير نحو 1860 وظيفة واستبقائها. بالإضافة إلى ذلك، تشير التقديرات إلى أن التأثير المحتمل على الاقتصاد من حيث توفير فرص العمل غير المباشرة والمحفزة كبير، من خلال الأنشطة التمهيدية والأنشطة النهائية على حد سواء، عبر سلسلة القيمة السياحية في هذه البلدان. وتشير تقديرات مؤسسة التمويل الدولية إلى أنه مقابل كل غرفة فندقية جديدة في أفريقيا جنوب الصحراء، يتم توفير ما بين 1.5 إلى 3 وظائف مباشرة.

قدمت الوكالة الدولية لضمان الاستثمار لكاسادا تغطية ضمانية شاملة بأسعار تنافسية في الأسواق والمناطق الجغرافية المستهدفة في المواقع الرئيسية في أفريقيا جنوب الصحراء، مما ساعدنا على تنفيذ كل معاملاتنا الاستثمارية بمزيد من الثقة واليقين.
ديفيد داميبا
الشريك والمدير المنتدب والرئيس التنفيذي المشارك لصندوق كاسادا

الدروس المستفادة

يظهر هذا المشروع قيمة العمل على نطاق واسع مع جهة متعاملة واحدة، حيث قدم مشروع عقد كاسادا الرئيسي مثالاً جيداً على كيفية استخدام الوكالة لنهج برامجي لتقديم ضمانات واسعة النطاق، في قطاع رئيسي وفي منطقة تشتد فيها الحاجة إلى الاستثمار. كما أنه يوضح مميزات نهج مجموعة البنك الدولي الواحدة. وتم توفير الضمان للمشروعات السبعة المشمولة بعقد كاسادا الرئيسي بالتعاون الوثيق مع مؤسسة التمويل الدولية؛ كما تستفيد الوكالة أيضاً من الإشراف على الجوانب البيئية والاجتماعية من قِبل المؤسسة، مما يجنب تكرار الإجراءات ويخفف الأعباء الواقعة على كاهل الجهة المتعاملة معها.

الخطوات التالية

وضع صندوق كاسادا هدفا يتمثل في الوصول بنسبة تمثيل المرأة إلى 50% على المستوى الإداري في المشروعات المشمولة بعقد المشروع الرئيسي في كوت ديفوار ورواندا، كما أنه سوف ينفذ برنامجاً تدريبياً وآخر للنهوض بالمرأة وإعدادها للحصول على نصيبها العادل ضمن جهاز الإدارة.