Skip to Main Navigation
موضوع رئيسي 11/21/2017

ثلاثة أدلة جديدة عن الوساطة التجارية: جيدة لتسوية الديون، وجيدة للحوكمة

Image

"النزاعات مكوّن من مكونات حياتنا، نتعرض له في كثير من الأحيان. ورغم أن المنازعات قد تحمل في طياتها خطر هدم العلاقات فإن حُسن إدارتها يتيح حل المشكلات وفي ذات الآن تحسين العلاقات" - سلسلة الوساطة: أساسيات الوساطة (واشنطن: مؤسسة التمويل الدولية / مجموعة البنك الدولي، 2016).

يتزايد إدراك البلدان النامية للوساطة بوصفها بديلا للعملية القضائية الرسمية، إذ أنها تتسم بالفعالية والخصوصية والمرونة وتبعد عن إنشاء خصومات في إطار حل المنازعات التعاقدية التي تكون بطيئة وشاقة في كثير من البلدان.

واُستخدمت الوساطة على نطاق واسع في معظم البلدان المتقدمة لأكثر من 40 عاما كوسيلة بديلة لتسوية المنازعات. ويشير تقرير ممارسة أنشطة الأعمال 2017 الصادر عن البنك الدولي إلى أن 174 بلدا يدرك أن الوساطة الطوعية أو التوفيق هي وسيلة صالحة لتسوية المنازعات التعاقدية، وذلك بالإضافة إلى المحاكم الرسمية. وتتيح الوساطة العديد من الفوائد، مثل خفض التكاليف القانونية، ومنع التقاضي تماما أو في المستقبل، والمرونة في إيجاد حل للنزاع على أساس المصلحة المتبادلة للأطراف، وليس فقط على الحقوق القانونية.

تعتمد البلدان النامية الآن الوساطة لحل طائفة واسعة من القضايا، من المنازعات في مكان العمل والمنازعات التعاقدية البسيطة بين الشركات، إلى النزاعات بين المؤسسات المالية والمستهلكين، والمفاوضات المعقدة المتعددة الأطراف بين الدائنين والشركات المدينة في سياق الاقتراب من الإعسار. وقد تسمح الأساليب غير الرسمية، مثل الوساطة الطوعية، بالتمكين من إجراء عملية غير رسمية أكثر فعالية في عمليات إعادة هيكلة الشركات، على النحو المبين في "مجموعة أدوات التدريب خارج المحكمة" الصادرة عن مجموعة البنك الدولي.

وعلى مدى السنوات الثماني الماضية، عملت مجموعة البنك الدولي مع بلدان الأسواق الناشئة لمساعدتها على دمج الوساطة التجارية في نظامها القانوني - من تدريب المهنيين على أساليب الوساطة إلى مساعدة الحكومات والسلطات القضائية على إعداد القوانين واللوائح ذات الصلة.


"أنا فخورة بأن يكون لدينا مواد عملية على مستوى عالمي باللغة العربية عن الوساطة، فالمتاح في السوق قليل للغاية، وهذه المطبوعات تتيح للمستخدمين والوسطاء وصانعي السياسات اكتساب فهم أعمق لهذا الموضوع."
الدكتورة إيمان منصور
مدير مركز تسوية منازعات المستثمرين بالهيئة العامة للاستثمار في مصر

ولتجميع المعارف المتراكمة بطريقة شاملة، نشرت مجموعة البنك الدولي سلسلة الوساطة التي تتألف من ثلاثة أدلة ذات صلة لمساعدة واضعي السياسات والمنظمات والممارسين على بناء ممارسة الوساطة والثقافة الخاصة بها داخل القطاعات المالية والتجارية والقانونية في بلدانهم.

وتشمل سلسلة الوساطة ثلاثة أدلة: أساسيات الوساطة، وكتاب التصميم المتكامل لإدارة الخلافات، ونحو إطار تشريعي للوساطة.

أساسيات الوساطة هي دليل تمهيدي للحل البديل للمنازعات، مع التركيز في المقام الأول على الوساطة التجارية.

يقدم الدليل عرضا عاما مفصلا عن كيفية إدارة النزاعات من خلال الحل البديل للنزاعات، وكيفية تحقيق الاستفادة القصوى من عملية الوساطة، وما القيمة التي يمكن للمستشارين المهنيين (مثل المحامين) أن يحققوها، وما هي المبادئ التوجيهية والقواعد الأخلاقية، وما هي الوثائق التعاقدية المستخدمة في الوساطة.

ويتيح الكتاب الثاني من السلسلة، نحو إطار تشريعي للوساطة، لصانعي السياسات منظورا دقيقا بشأن كيفية تصميم سياسة وتشريع فعالين للوساطة. وتقوم العديد من الحكومات بتصميم سياسات وقوانين متعلقة بالوساطة أو إصلاح ما لديها منها. وبما أن تنظيم الوساطة في جميع أنحاء العالم يشمل مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة التنظيمية وقد يتخذ شكلا تنظيميا مرنا، فإن الإرشاد في هذا المجال عليه طلب مرتفع ولكنه نادر. والمورد الوحيد الآخر بشأن هذا الموضوع هو قانون الأونسيترال النموذجي بشأن التوفيق التجاري الدولي والدليل الخاص به.

ويحدد دليل نحو إطار تشريعي للوساطة نُهجا تنظيمية لأفضل الممارسات، ويتيح لصانعي السياسات والمشرعين وغيرهم من أصحاب المصلحة دليلا تفصيليا لوضع سياسة فعالة للوساطة تعالج احتياجات البلد المعني وتحولها إلى قانون للوساطة.

والدليل الثالث في السلسلة "كتاب التصميم المتكامل لإدارة الخلافات" هو دليل تفصيلي عن كيفية وضع نظام رسمي وأفضل ممارسات لإدارة الخلافات، ودمجه في منظمة ما. ويحتوي الدليل أيضا على دراسات حالة وأنشطة لنهج عملي.

ويأتي نشر سلسلة الوساطة تتويجا لأكثر من ثماني سنوات من خبرات مجموعة البنك الدولي في تنفيذ إصلاحات الوساطة التجارية على الصعيد العالمي، وعلى وجه التحديد في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. وتعاون في هذه السلسلة خبراء من مجموعة البنك الدولي وخبراء خارجيون في تسوية المنازعات وممارسون للوساطة يتمتعون بخبرة واسعة في مجال تسوية المنازعات التجارية.

 


Api
Api